今年的影子织机’联合国气候变化 会议。第二届缔约方大会—或者它的速记,警察23—从德国波恩的星期一开始。它在Pres后的五个月内开始。唐纳德特朗普宣布他会 提取 来自巴黎气候协议的美国,旨在将全球温度升高到2摄氏度—或理想情况下,1.5℃。国际社会强烈谴责其决定的特朗普管理局,它有 发誓 忽视COP23的挫折和伪造。 没有其他 各国已签名为协议。

国家有很多东西要弄清楚。 2015年巴黎协议“是一个标志性协议,” says Cara Horowitz.,共同执行董事 艾米特气候变化研究所和加利福尼亚大学的环境研究所,洛杉矶,法律学院。“但它留下了关于[实施]的许多细节仍然是谈判。”在第23章,乡村代表将努力解决如何执行雅阁的Nitty-Gritty,这将最终确定其长期成功。“这是相当长的会议,” 密歇根大学公共政策教授Barry Rabe说。 “It 代表[国家的重要早期考验’]解决了纪念他们在巴黎同意的内容。”

国家代表将发展的实施指南往往是集体称为“Paris rule book.” 众多规则将解决各国如何跟踪和报告其排放的问题,并使其核实, 全部以透明的方式;如何将各国传达其未来的减排计划以及其承诺,以获得适应努力; 如果以及国家之间的排放交易等市场机制将适用于国家目标。该代表还将解决各国如何评估全球进展与巴黎协定之间的差距’s 2-degree C goal—集体五年综述命名为“全球臭味”这将在2023年开始。专家表示,各国可能不会在为期两周的缔约方会议23次会议期间最终确定任何主要指导方针,而是将取得至关重要的进展。

小岛屿国家的担忧将以新的方式影响会议。今年’s 缔约方会议主席 is Fiji’S总理,弗兰蒂·贝氏玛玛—the 第一的 来自一个小岛屿国家的代表领导U.N.气候会议。“缔约方会议总统通常有一个公平的权力来设定谈判的基调,” Horowitz explains. “I expect we’这缔约方会议有很多关于小岛屿国家的优先事项。”这些国家非常容易受到崛起的海洋—他们的命运与巴黎协定的成功联系在一起。“他们可能是第一个失去重要的主权领土之一,”霍洛维茨说。他们可能会推动更大的温室煤气减少,并强调适应气候变化并支付损失和损害。

一些美国官员仍在参加COP23,但是 迈克尔瓦纳斯坦福大学法学院的气候和能源政策方案总监,担心没有美国领导的担忧,巴黎雅阁规则可能最终含糊。“美国强烈青睐透明度,” Wara says. “与更多歧义的协议对非常关注的国家更有利,这是展示[他们遇到承诺]。他们希望在遵守方面保持一些歧义。” That would “真的削弱了前景”他补充说,迎接巴黎符合巴黎的目标,强调了透明度的重要性。“您的透明度越透明,您越多,您可以看到国家是否符合其承诺,以及更大的信任程度。”如果国家相互信任,他们可以继续制定更大的排放承诺,这正是巴黎协议应该如何工作的。

乔纳森·埃尔库林, 前能源助理国际事务司司长 根据奥巴马政府,表示,这些关于透明度的担忧是有效的,他提出了美国的问题。’由于特朗普,COP23的影响’s decision. “至少是美国’对于其他政党有说服力的能力真正受到压力,”Elkind说,他是哥伦比亚大学的同伴和高级辅助研究学者’全球能源政策中的中心。霍洛维茨认为即使没有美国领先,其他人也是如此—如欧盟—will do so.

虽然美国政府已经避开了气候领导,但许多地方领导人—州长,市长,部落政府,首席执行官和大学头部—have formed a 联盟 to uphold the U.S.’S巴黎雅阁承诺。这些团体将有一个 大量存在 在COP23,霍洛维茨说。其中 州长 杰瑞布朗(加利福尼亚州),Terry Mcauliffe(VA),凯特棕色(矿石)和 Jay Inslee. (洗。)将 参加 会议。他们的存在“向世界其他地区大声表示,美国不是特朗普政府,” Wara says. “虽然特朗普现在在这里,但这不是永远的。”

世界仍然面临着实现其目标的长期艰难的道路。上周二,U.N. 宣布 国家之间的宽阔差距仍然存在’目前的排放承诺和保持行星所需的减少’S温度升高低于2℃。如果没有更大的野心,U.N.报道,全球崛起可能是本世纪或更多的3℃。