在他离开办公室之前,美国总统巴拉克奥巴马在努力推动科学研究方面取得了强大的推动。他于2月9日发布的2017财年2017年预算计划,呼吁在联邦政府的研究和开发资金中召开4%的颠簸。

但是,科学倡导者和立法者都说他们’对奥巴马不满意’通过依赖依赖的决定提高科学‘mandatory’开支。通常,研究资金是‘discretionary’,意味着国会决定每个机构将收到多少钱。但立法者几乎没有leeway调整强制性计划,必须由专门的收入流支持—例如奥巴马提议的石油税应参加一些清洁交通方案。这使他们成为国会的艰难销售,必须批准政府’s budget.

大多数主要的科学机构将在奥巴马获得一些强制性资金’拟议2017年预算。在许多情况下,这些强制性支出提案抵消了美国科学促进局促进科学协会的研究和开发预算和政策计划主任的裁减或平坦的自由预算。“本身就是有问题的,” he says. “强制性支出通常被视为补充—不是长期解决方案。”

例如,如果国会不采用美国国家卫生研究院(NIH)的强制性支出提案,例如,基于总统,NIH预算将下降10亿美元’■预算。国家科学基金会(NSF)的预算将增加1%。

但是,科学机构可能仍然可以逃脱,如果—as expected—国会拒绝强制性提案。“在过去的几年里,国会做得很好地试图优先考虑科技支出尽可能多的支出,”Hourihan说,他特别注意了 国会支持NIH和NASA的强大支持.

然而,立法者将不会自由地提升科学预算,因为他们去年做了一年。去年12月袭击了两年的预算交易,2016财年增加了5.2%的酌情支出,但需要在2017年仍然保持平坦。

这里, 自然 打破白宫预算请求的各种机构票价。

国立卫生研究院

奥巴马要求为NIH提供331亿美元—8.25亿美元,或2.6%, 超过2016年级别。但这总计包括约18亿美元的强制性支出,这些支出掩盖了对NIH的重大切割’S酌情预算。

“It’与说法一样增加‘I’我将增加我的家庭预算,因为我买了一个Powerball [彩票]票,”Jennifer Zeitzer是美国社会联合会的立法事务总监,用于马里兰州贝塞斯达的实验生物学。

然而,NIH导演弗朗西斯柯林斯并不担心。“如果国会批准在NIH资金中削减,那将是惊人的,”他说,注意立法者增加了原子能机构’与去年相比,2016年的预算达6.6%。

此外,他补充说,国会对强制性生物医学支出的概念表现出一些支持。 2015年,众议院通过了一项法案,改革食品和药物管理局(FDA),该管理局还为NIH的强制性资金每年提供了17.5亿美元。与此同时,参议院立法者正在开发七个较小的相关账单,也可以包括强制资金。

在奥巴马中’S要求,国家癌症研究所将获得6.8亿美元 癌症‘moonshot’,努力治愈癌症,将重点关注基因组学等研究领域‘big-data’分析。柯林斯表示,该机构尚未决定该项目是否将在小额赠款中或追求大型举措。他说,NIH将很快任命一个咨询小组开始讨论努力’s structure.

精密医学倡议,纵向研究 跟踪一百万美国人的健康,将获得3亿美元。柯林斯说,该项目旨在今年夏天开始招聘参与者。

和nih.’s portion of the 通过推进创新神经技术的脑研究(大脑)倡议将获得1.95亿美元。

国家科学基金会

奥巴马已要求NSF为80亿美元,在2016年估计的情况下增加6.7%。但跳跃的大部分是强制性支出的4亿美元,卖给国会更加困难。大部分额外的资金都会支持年轻的研究人员,他们面对更大的竞争对手的竞争,而不是更成熟的科学家。如果没有额外的资金,该机构将增加每年1.1亿美元或1.3%。

在艰难的战斗的标志中,该机构今年与国会有过 在社会科学和地球科学的资金,NSF使其成为销售作为喂养经济增长和改善国家安全的关键组成部分的优先权。“在基本Research上花费的钱在成功的经济中不是可选的,”代理总监法国Córdova. “It’■将确保美国的必要投资仍然是新思想和伟大发现的发源地。”

在其主要优先事项中,NSF将在可再生和替代能源中花费5.1亿美元的研发,另外1.42亿美元对脑研究—大约一半将支持大脑倡议。原子能机构建议将1.76亿美元的研究与先进制造业有关的研究和1.5亿美元的网络安全方案。总共4300万美元将参加旨在改善自然和人类造成的灾害的预测和恢复力的研究。海洋科学将受益于1006万美元的建立要求 两艘额外的研究船只.

8亿美元的资金要求将提供足够的10,100新的研究拨款,比2016年的预算支持超过900个。这将增加22%提案的资金利率为23%。

美国宇航局

美国宇航局的预算要求是190亿美元—少于大会的3亿美元在2016年给了该机构。其科学部门的资金将基本上保持平坦,预计为56亿美元。

在那之内,有一些明确的赢家和输家。地球科学将获得11100万美元的升至20亿美元,以继续开发代斯坦-2冰屋监测卫星等特派团,以及对雍容引力卫星的后续行动 地下水中的变化 and ice.

值得注意的是,请求将加速下一个计划 Landsat遥感卫星。 Landsat 8在2013年推出之后遭遇了热红外成像仪的问题,有些建议在自由飞行卫星上推出临时传感器,作为临时补充。奥巴马已经向国会压力屈服于加速Landsat 9到2021年推出Landsat 9。“大会喜欢Landsat,”史蒂夫跑,蒙大拿大学的森林生态学家蒙大拿州Missoula和地球科学主席,建议美国宇航局。

即使随着地球科学的上涨,行星科学也会下降近乎相同的金额,达到151.9亿美元。那’近年来,仍然超过白宫,对国会进行了明显的让步,这使得额外的款项纳入行星预算。“We’在政府当局希望向前发展以及大会如何向前发展,”加利福尼亚州帕萨迪纳的行星社会空间政策总监凯西·德尔。

白宫和国会之间的多年生伸出点,是一个使命 木星’s moon Europa,将获得4960万美元。去年,白宫要求该计划3000万美元;代表大会以1.75亿美元的价格汇集了它,并规定它包括一个着陆器,并在新的重型超升降空间发射系统(SLS)火箭上来推出,不到2022年。美国宇航局尚未弄清楚任务的方式—冰冷的月亮的一个设想多次飞行—也可以携带着陆器。并且SLS火箭可能会或可能无法及时准备好2022发射。

2017年,奥巴马建议将SLS资金从20亿美元划分为13亿美元,这一举措几乎肯定会忽视。“该管理局不能继续巡回计划将宇航员送到火星,同时扼杀将带我们的计划,”代表Lamar Smith(共和党,德克萨斯州),议院委员会主席监督NASA,在一份声明中。

至于美国国家航空航天局’s idea to 将小行星带入月球空间 对于宇航员进行学习,预算要求分配217,000,007,000,000美元。机器人航天器可以在2023年之前推出,以检索小行星,宇航员在2025年访问岩石,称该机构表示’S首席财务官David Radzanowski。但是小行星专家质疑 科学回报和技术可行性 of such a plan.

与此同时,由于2018年推出,美国宇航局天体物理预算继续开发詹姆斯韦伯太空望远镜,而广泛的红外测量望远镜在以下十年内推出。红外天文学(Sofia)是一架望远镜 - 一架飞机的平流层天文​​台将在奥巴马政府后的8400万美元完全资助 试图杀死它 two years ago.

能源部

在能源部(DOE),科学厅将获得57亿美元,同比增长6%,超过2016年。其投资组合的最大增长将进入先进的计算,基本能源科学和生物和环境研究计划。核融合唯一的重大减少,这将使其资金降低9%,达到3.98亿美元。 ITER是建立融合能源厂的国际努力,将获得1.15亿美元。

这 高级研究项目机构– Energy (ARPA-E)将获得5亿美元,2016年支出增加72%; 1.5亿美元,这将是新的强制性资金。白宫还建议增加该机构’截至2021年,预算达到10亿美元。

今年’■预算包括多机构提案,以将联邦宣传清洁能源研发,从2016年的640亿美元到2021年的128亿美元。2017财年预算包括77亿美元的实现这一目标。虽然12个机构包括在努力中,但大约80%的钱将通过DOE汇集。

对该倡议的DOE贡献包括8.8亿美元用于车辆和可再生燃料的研究,核能计划的804亿美元和一系列化石能源研究,包括5.64亿美元,包括 捕获和螯合二氧化碳的技术.

Mark Muro是一位在华盛顿特区的智库在Brookings机构进行创新的高级研究员表示,尽管有一般对奥巴马的反对,但共和国受控国会可能不会拒绝该计划’气候政策。创新,技术和工作是传统上享有两党支持的问题,它们是清洁能源建议的关键组成部分。

但是奥巴马’对石油税的新税收的提案,这将在大约50%提高清洁交通基础设施的投资,已经遭到共和党袭击。石油公司将支付每桶10美元的石油,在五年内逐步逐步。目前的消费利率,此类费用每年可筹集高达700亿美元。

海岸警卫队

在一个允许的举动中受到极地科学家的欢迎,海岸警卫队将获得1.5亿美元来完成新破冰船的设计。美国政府只有两艘船,沉重但老龄化 极地sta.r和中重量 hea 主要在北极地运营。 这个有限的舰队 有时迫使政府租用俄罗斯破冰船,以清除南极洲麦克马尔达站的道路。

“We’D真的很喜欢一个沉重的破冰船,所以,无论何种季节,即使在仲冬,我们都有能力去我们需要去的地方,”朱莉布里格姆 - 朱莉布里格姆 - 马萨诸塞州大学的古食主义学家在阿默斯特椅子上抚养国家极地研究委员会。

9月,奥巴马表示,他将加快推动从2022年收购重型破冰船,预期成本约为10亿美元。

食品和药物管理局

该FDA有责任,这些责任范围是批准新药物来监督食品安全的方面,将在2017财年获得51亿美元—超过2016年预算增加了8%。增加了269,000,本序的大部分,将来自由行业利益攸关方收集的用户费用,包括食品生产商和制药公司。

对于史蒂文格罗斯曼,在华盛顿特区的强大FDA联盟的副执行主任,这些数字是一个失望的。"增加不会反映该机构的所作所为以及每年需要做多少," he says.

格罗斯曼在海外监测药物生产中增加责任,评估和批准‘biosimilar’复杂的生物药物和实施2011年食品安全现代化的版本作为原子能机构越来越多的负担的例子。

本文已及其复制而成 第一次出版 2016年2月10日。