本周参议院的共和党扫描使奥巴马总统在十字丝中举行的气候议程,EPA在发电厂碳排放的拟议规则中是一个明显的早期目标。

虽然对参议院的控制可能不会让共和党人彻底剥离规则的能力,但它确实表明美国EPA和总统将根据本周发言的法律专家的法律专家介绍现在和统治完成的每一步。论选举的结果及其对清洁能力计划的影响。

最直接的攻击线是立法宽边,通过房子和参议院前进,向总统的办公桌前进。斯科特Segal,Bracewell的能量游说者&朱丽日表示,他希望共和党人通过定制立法挑战规则,并试图通过国会审查法案无效,允许国会授权联邦法规。

据南卡罗来纳州法学院的助理教授据南卡罗来纳州法学院助理教授的说法,随着周二的胜利,共和党人可以采取足够的支持,从中等民主党人和独立人士获得足够的民主党和独立人员来覆盖民主少数民族的陌生人。但奥巴马总统的否决权仍然是一个障碍物,需要全部三分之二的多数—66 votes—to be overridden.

Shannon Maher Ba.ñ该公共服务企业集团公司政府事务高级经理AGA在本周在一个能源律师协会会议上告诉与会者,虽然她并没有想象参议院最终会拿出足够的投票来超越否决权意味着意思是共和党人不会介绍国会审查法案。

"这肯定是我们以前使用过的东西," she said. "我完全希望他们甚至在规则最终之前尝试这样做。"

国会压力点
在环境社区内更加紧迫的问题是国会或保守州立法者的共和党人会要求关于该计划的让步,并且奥巴马或欧盟央行寻求妥协将接受。

在国会,除非提案改变,否则更实用的方法可能是威胁到通过拨款过程从EPA扣留资金。

"您可能有一个骑手,而不是完全抛开干净的电力计划,但这使得该计划狭隘地变化," Segal said. "那么总统会面对一​​个选择:我基本上关闭了EPA,还是我和家庭中的共和党人合作,参议院改革我的提案?"

传入参议院多数领导人Mitch McConnell(R-Ky)已经承诺共和党人将利用他们对政府的钱包队伍的杠杆,以推回奥巴马的多个方面的议程。

与此同时,各国已经在规则上大量称重,在许多情况下,要求保证其影响不会损害其就业或经济。响应国家机构的要求,EPA通过12月1日将评论期延长至其规则,并预计将在此时间收到超过百万分之一的评论。

虽然国家机构制定了符合清洁能力计划的目标的计划,但许多国家州长已经完全反对明确规则。 15个州的州长派出了9月9日 信件 奥巴马表达了他们的反对意见。反对州长联盟可以构成一个主要的障碍,州立法者必须批准实施计划。

SEGAL指出,清洁电力计划是"在州长的暂停中实施,"和31名州长是共和党人,其中一些人是"recalcitrants"世卫组织已经顽固地反对民主管理局的医疗保健大修。

在本周指出,一位能源律师协会会议的专家组增加了规则的障碍,一些国家立法机构每隔一年都很少见面,并将在一段时间内攻击以签署提案。

"这是一个时间问题,即使规则包括多年,各国将共同实施计划,"菲尔·阿米斯表示,高级员工全国清洁空中机构协会。

网格可以处理规​​则吗?
虽然清洁能力计划的最终形式仍然是未知的,但批评者已经确定了他们所说的几个结构问题,从根本上破坏了规则的可行性。现在共和党人负责人的能源和环境委员会,他们将有广泛的杠杆作用,将这些问题带入敏捷者,就像共和国控方房子的同行一样,今年夏天在听证会上做了气候Wire.,9月10日)。

其中一个问题是网格可靠性。在对EPA的评论中,许多公用事业和区域网格运营商对该计划的可再生能源,燃料切换和能效增益表示担忧。

在一个 报告 本周出门,北美电力可靠性公司,联邦政府负责监督美国电力系统的可靠性的非营利性监管机构,发现仍然缺乏足够的分析来了解该计划的目标是可实现的。

这些调查结果促成了参议员办公室的回应。Lisa Murkowski(R-Alaska)的答复,他们将作为参议院能源委员会的新主席,该报告中的缰绳"验证关注点"Murkowski持有规则的影响(格林威尔,11月5日)。

该计划的另一个方面可能会在未来听证会上看到大量播放的是统治"在围栏线外面"方法,其允许各国在控制温室气体排放时远远超越电力设备对需求侧的改进和可再生能源的采用。

虽然即使是清洁能力计划的支持者承认这一方法为小说,但一些法律专家认为,在清洁空气法案下,对环保局的权威的解释太广泛。

自由记者Emily Holden贡献。

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